广西民办教育系列报道

   2016年对于贵港市民办教育而言，是个丰收年：高考成绩本科上线率达31.4%，专科上线率93.7%，两项均创建市以来新高。其中贵港市圣湖中学考上一本47人，上线率为民办学校之最，在全市排名中位居前茅。

同心协力助民教  锐意改革促发展

——广西贵港市多举措扶持民办教育成效显著

   贵港市，位于广西东南部，物产丰饶，景色秀美，悠久厚重的文化底蕴、尊师重教的优良传统，使这座百年古城成为兴学办校的沃土。近年来，贵港市坚持“积极鼓励、大力支持、正确引导、依法管理”的方针，开展了一系列行之有效的工作，使该市民办教育呈现出蓬勃发展的态势。

多措并举大力扶持

   一是政策扶持。2012年9月11日，《贵港市鼓励扶持民办教育发展暂行办法》公布实施。从学校建设贷款贴息扶持、专设民办学校公办教师扶持、民办学校教师社会保险费补助扶持等方面对民办学校给予扶持。

二是不断优化政策环境。2014年5月16日颁布《关于加快改革创新全面振兴教育的决定》，增加对民办学校财政扶持，落实办学用地优惠政策，特别提出在公办优质学校教师总编制基础上增设专项支教编制，用于派出公办教师到民办学校支教；公办学校教师经批准到民办学校任教的，任教期间可保留其原单位编制和身份。

三是以财政奖补的形式给予扶持。2012、2013年，该市本级财政为民办中小学1185名教师落实了购买社会保险补助金285万元；2014年上半年，为24所民办中小学767名教师落实了社会保险补助金192.15万元；2015年,安排2300多万元用于扶持民办学校教师购买社会保险和相关专项奖补。
  四是加大民办学校教师扶持力度。2015年扶持市直民办学校特聘教师100名。

五是通过财政补助的方式委托民办学校承担相应的九年义务教育责任。对民办学校学生按照公办学校在校生生均标准给予奖励补助学校办学经费，民办在校生享受与公办学校学生一样的国家助学金和各类资助等等。
  六是推动公、民办学校合作办学。该市直属4所示范性高中均与民办学校开展了合作办学，提高民办学校的管理水平和办学质量，有力的化解因公办教育资源不足，入学难的问题。

七是加强监管力度，规范办学方式。设立了“贵港市民办教育指导中心”，全权负责联系、指导和监督民办学校的办学工作。所有的民办学校都实行董事会领导下的校长负责制，建立起与现代教育发展相适应的办学制度。

八是成立民办教育协会。2015年10月，该市成立了民办教育协会。协会在民办学校和政府之间起着重要的桥梁和纽带作用，在强化民办学校行业自律、协调解决一些难点热点问题、维护民办学校的权益、加强民办学校间的合作交流、促进民办教育发展等方面发挥了积极的作用。

“十二五”期间，贵港市投入2046万元用于扶持民办教育，重点从贷款贴息、师资、购买社会保险及奖补等方面对民办教育进行扶持，促进民办教育发展。

合作办学优势互补

民办学校新江南实验中学办学之初，由于管理体制滞后，教学成绩一般，生源少，小学和初中一共才几百人，学校发展举步维艰。江南中学是贵港市的自治区示范性高中，师资力量雄厚，有不少教学能手和学科带头人，具有丰富的教学经验。

20011年7月，新江南实验中学和江南中学联合办学，在学校管理、教学研究、教师培养等方面深度合作，实现资源共享，优势互补，共同发展。合作以来，江南中学办学经费得到缓解，新江南实验中学办学水平大幅提高，学生从原来的几百人，发展到现在的5000多人，成为贵港响当当的民办名校。

除了“新江南”，育才高级中学、大将宏名中学、华南中学、圣湖中学、德智高中等等，不少民办学校与公办名校“联姻办学”，共谋发展。

“公民办合作办学，不仅可以缓解教育供给不足，补充政府教育经费，还可以缓解社会就业压力。这种模式不仅是学校自身发展的需要，更是促进贵港市教育发展的有效途径。”贵港市民办教育指导中心主任覃浏说。

吸引民资激发活力

  良好的办学环境吸引了大量民间资本投资办学。近几年来，贵港市民办学校如雨后春笋般地发展起来，不少学校建设规模之大、设施之完善，完全媲美于公办学校！

贵港市新江南中学，总投资1.2亿元，校园占地130多亩，学校拥有3幢教学楼，每间教室均备有交互式多媒体教学设备，8幢标准化的学生公寓楼，设施齐全，直饮水、热水直供宿舍，每个宿舍都装有空调。

   贵港市大将宏名中学，投资1.６亿元，学校占地300亩，校园宽阔，环境优雅，教学和生活设施配套完善。“包括平南县大将中学，大将集团在贵港投资办学已超过3亿元。”贵港市大将宏名中学董事长李荣坚说，今年集团已投入2千多万，用于学校教学设施升级和环境建设。

贵港市民办学校规划高标准，投入大手笔。目前该市有中小学校45所，其中贵港市育才高中、大将宏名中学、华南高中、圣湖中学、一德中学、德智高中学生规模均达2000人以上，总投资额超过10亿元。

内涵发展打造品牌

  2016年，贵港市民办高中高考人数7582人，上本科线以上达2384人，占考生人数31.4%，上高职高专线以上7106人，占考生人数93.7%！

　　今年，圣湖中学再次以骄人的成绩摘取贵港市2016年高考质量桂冠。该校校长黄家新说，面对生源素质偏弱、尖子生匮乏的境况，圣湖取得如此好的成绩，非常不容易，这是学校一直坚持的“依法办学，抓常规保证教学质量，以学生行为习惯养成教育为主”的结果。

贵港市育才高级中学以“先成人后成才”的办学理念，办学18年来，毕业生一茬又一茬，不断续写“低进高出”的传奇。由于成绩突出，学校被评为“全国教书育人先进单位”、“贵港市高中教育质量特等奖”、“全国优秀民办中小学”，校长覃克牢被授予“改革开放30年中国民办教育十大杰出人物”、“全国教书育人先进校长”等荣誉称号。

“当前，贵港市民办教育出现欣欣向荣、百花齐放的景象，但也面临着生源不足的困境。面对新的机遇和挑战，民办学校唯有转变办学理念，创新人才培养模式，充分利用体制灵活的优势，坚持质量立校，特色强校，打造一流的品牌学校，民办学校才立于不败之地。”贵港市民办教育协会会长、育才高级中学校长覃克牢表示。

（贵港市民办教育协会对本文有贡献）

2016年５月11日，广西民办中小学考察团参观考察贵港市大将宏名中学

贵港市新江南实验中学校园风景如画

贵港市大将宏名中学学生公寓掩影在一片荷塘中

贵港市江南中学校长姜耀宇分享办学经验